时尚消费品是遵循人民群众对美好生活的向往，以科技、时尚、绿色为特征的生活消费产品和服务，是上海“3+6”新型产业体系的重要组成部分。为贯彻落实《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《上海市先进制造业发展“十四五”规划》等文件精神，加快发展时尚消费品产业，全力打响上海“四大品牌”，助力提升城市软实力，持续增强城市竞争力和美誉度，经市政府同意，现将《上海市时尚消费品产业高质量发展行动计划（2022-2025年）》印发给你们，请认真按照执行。

　　上海市经济和信息化委员会

　　上海市发展和改革委员会

　　上海市商务委员会

　　上海市科学技术委员会

　　上海市文化和旅游局

　　上海市市场监督管理

　　2022年9月6日

　　上海市时尚消费品产业高质量发展行动计划（2022-2025年）

　　时尚消费品是遵循人民群众对美好生活的向往，以科技、时尚、绿色为特征的生活消费产品和服务，是上海“3+6”新型产业体系的重要组成部分。为贯彻落实《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《上海市先进制造业发展“十四五”规划》等文件精神，加快发展时尚消费品产业，全力打响上海“四大品牌”，助力提升城市软实力，持续增强城市竞争力和美誉度，特制定本行动计划。

　　一、总体思路

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察上海重要讲话精神，把握新发展阶段制造业高质量发展导向和消费多元化机遇，发挥上海消费品产业底蕴深厚、消费市场成熟、资源配置高效等优势，将时尚消费品产业作为满足消费新需求、塑造时尚新名片、激发产业新活力的重要发力点，落实“增品种、提品质、创品牌”战略，坚持时尚生活方式与消费品产业互为促进，以新赛道促进产业提质扩容，以新标准塑造城市时尚形象，以新供给创造多元消费场景，为加快国际消费中心城市建设、服务构建双循环新发展格局，注入新动能、提供强支撑。

　　（二）发展目标

　　到2025年，确立上海引领时尚、定义潮流的“时尚之都”地位，打造具有示范引领作用的时尚消费品万亿级消费市场，打响一批领军级名企名品，形成一批融合性消费场景，布局一批示范性产业名园，集聚一批国际化时尚人才，使上海成为时尚出品地、潮流集聚地、创新策源地、消费引领地。

　　——产业能级高质增长。实现产业规模超5200亿，年均增速5%。培育3-5家营业收入千亿级领军企业集团，20家百亿级头部企业集团，200家十亿级重点企业，培育一批专精特新时尚企业，引进一批全球、全国头部企业职能性总部，推动可持续时尚发展。

　　——产品美誉不断提升。围绕品种丰富度、品质认可度和品牌影响力，产品供给日益丰富，质量与性能持续提升，积极培育时尚消费品领域“上海标准”，遴选一批获“上海时尚出品”认证的时尚消费品。

　　——供需对接数字融合。把握数字时尚消费崛起趋势，推动数字技术在制造端和消费端场景应用，建设10个时尚消费品产业智慧工厂，100个时尚消费品产业特色数字化应用场景，1000个时尚消费品与购物、服务、文化融合场景。

　　——布局优化集聚成势。打造国家级行业特色区域和产业集群，建设3-5家时尚消费品特色产业园区，发展以“产业上楼”、“前店后厂”为特征的市级精品园区、时尚创意示范空间、特色消费街区等新型产业集聚模式。

　　二、重点领域

　　以需求牵引供给侧结构性改革，瞄准前沿消费升级趋势与产业升级方向，聚焦“时尚八品”，围绕关键提升路径打造高质量创新供给体系，面向新需求推动产业品种、品质、品牌升级，进一步推进时尚消费品产业强链补链固链，满足终端消费者需求，实现高质量发展。

　　1. 服饰尚品。围绕时装穿搭、艺术饰品等，以消费者气质彰显为目标，大力推进产品功能、服务模式、制造工艺等升级。建设行业技术研发中心，重点突破新型纺织纤维材料及数字化、智能化设计软件研发。促进新兴载体集聚，发展具有潮流文化和先锋时尚特征的精品买手店、时尚街区，鼓励私人形象定制、节日穿搭定制等服务模式创新，促进扩展现实（XR）、远程试穿等应用发展。探索供给新模式，发展个性化设计、快速化定制平台，构建设计、制造、平台、载体联动、具有可持续特征的快时尚供应链。（责任部门：市经济信息化委、市商务委、市科委、市文创办）

　　2. 化妆美品。围绕美容化妆品、护理品等，着力推进个性化、场景化、国际化的产品研发和品牌集萃。全面提升产品竞争力，建立跨学科科研成果转化机制，促进高品质原料发现、配方创新、包材升级，鼓励柔性生产升级，发展先进工艺代工体系，推动构建特殊个护需求产品标准体系、新品快发检验检测体系。传承中医药理论体系，创新发展适合东方肤质的护理产品。着力打造全球品牌枢纽，促进产品首发、首展，扩大上海直播、电商等妆品线上消费渠道能级，提升中国国际进口博览会、虹桥国际开放枢纽、南京路商业街等线下平台和载体影响力，举办化妆品品牌全球论坛、妆博会。（责任部门：市经济信息化委、市商务委、市药品监管局）

　　3. 精致食品。围绕现代食品、营养膳食等，不断提升食品健康标准、风味水平，强化产品迭代能力。鼓励多层次品种创新，面向休闲体验、社交礼品等游客需求，鼓励发展新口味产品、低糖低脂低热健康产品。面向家庭饮食、社区生鲜等市民需求，鼓励开发绿色、天然、健康需求的精品农副产品、预制菜品。带动提升茶饮、咖啡、烘焙、甜品、高端餐饮等服务业态发展水平。促进供应链重点能力提升，聚焦生鲜冷链及“中央厨房”，推动建立安全可靠、节能高效、辐射全球的一二三产业融合食品物流体系。（责任部门：市经济信息化委、市商务委、市农业农村委、市文化旅游局、市卫生健康委、市文创办）

　　4. 运动优品。围绕运动健身、户外活动等，加强智能装备器械研发，促进特色服务场景创新。鼓励产品专业化发展，加强运动专业知识在设备研发中的应用，支持智能硬件、可穿戴设备发展，实现在线专业运动指导和智能化社交，赋能传统运动鞋、服饰、耳机、手表等设备面向健身、跑步、游泳、露营等专业场景升级。围绕场景打造创新生态，因地制宜建设设施完善、专业性强、便利性高的户内外运动空间，推动应用消费者大数据分析，发展全场景运动装备、户外装备服务商，打通消费者需求与产品创新的连接渠道。（责任部门：市经济信息化委、市商务委、市体育局）